第一條(tiao)(tiao) 為了維護公共(gong)安全，加強管(guan)線工程建(jian)設的規劃管(guan)理(li)，減少城市(shi)道路重復開挖，改善市(shi)容景觀，建(jian)立(li)健全管(guan)線地理(li)信息(xi)數據(ju)庫，促(cu)進城市(shi)建(jian)設有序發展，根據(ju)《重慶市(shi)城市(shi)規劃管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》、《重慶市(shi)市(shi)政(zheng)工程設施(shi)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》和有關法律(lv)、法規的規定，結合本市(shi)實際，制定本辦法。
第(di)二條 本辦(ban)法所稱管線(xian)(xian)工程，是指給水(shui)、排水(shui)、電力(li)、燃氣、信息等各(ge)類市(shi)政公(gong)用管線(xian)(xian)以(yi)及熱力(li)、油料、化(hua)工等各(ge)類特種管線(xian)(xian)的新建、改建、擴建工程。
第三條 主城(cheng)九區和其他區縣 ( 自(zi)治縣、市 ) 人民(min)政府所(suo)在地管(guan)線(xian)工(gong)程的規劃、建(jian)設和相關管(guan)理活動適用本(ben)辦法。
農業生(sheng)產(chan)(chan)管線工(gong)程和工(gong)礦企業內的(de)生(sheng)產(chan)(chan)管線工(gong)程不適用本辦法。
第四條(tiao) 管(guan)線工(gong)程應當滿足城市(shi)(shi)發展的需要(yao)，符合(he)城市(shi)(shi)規劃和市(shi)(shi)容景觀的要(yao)求，符合(he)國家和本市(shi)(shi)有關技(ji)術管(guan)理規定。
第五(wu)條 規劃行政主管部門負責管線工程規劃的綜合協調和監督管理。
發展(zhan)改革、經(jing)濟、建設、交(jiao)通、市(shi)政、公安等行政管(guan)理部門依(yi)法負責城(cheng)市(shi)管(guan)線工(gong)程的相關管(guan)理工(gong)作。
第六條 規(gui)劃(hua)行政(zheng)主管部門組(zu)織(zhi)編制城市規(gui)劃(hua)時，應當包括管線專(zhuan)業規(gui)劃(hua)，并對各類(lei)管線工程及(ji)其(qi)附屬設施作出綜合安排。
發展改革、建(jian)設、交(jiao)通、市政(zheng)(zheng)等行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門在制定城市規(gui)劃區內的道路建(jian)設方案時，應當(dang)考慮管線工程建(jian)設的要求。
規劃(hua)行政主管部(bu)門應當結合(he)道(dao)路建設方案，按照城市規劃(hua)和管線專業(ye)規劃(hua)的要求，組織(zhi)編制管線綜合(he)規劃(hua)。
第七條(tiao) 管(guan)線行業(ye)(ye)管(guan)理部門或管(guan)線單(dan)位負(fu)責(ze)組織編制管(guan)線專業(ye)(ye)規(gui)劃，經規(gui)劃行政主(zhu)管(guan)部門綜(zong)合(he)平衡后納入(ru)城市(shi)總體(ti)規(gui)劃。
第八條 新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、大(da)修城市(shi)主、次(ci)干(gan)(gan)道(dao)(dao)或快速干(gan)(gan)道(dao)(dao)，道(dao)(dao)路建(jian)設單位應當在道(dao)(dao)路建(jian)設年(nian)度計劃(hua)批準之日起 15 日內書(shu)面通知(zhi)各管線單位，并(bing)在道路(lu)工程開工之日前 3 個(ge)月 ( 搶險排危等特殊(shu)情況除外(wai) ) ，將建設內容(rong)和(he)開工(gong)、竣(jun)工(gong)時間向社會公告，并書面通知各管線單位。
管線(xian)(xian)(xian)(xian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)需要與道路(lu)(lu)工程(cheng)同步(bu)實(shi)施管線(xian)(xian)(xian)(xian)工程(cheng)的，應當落實(shi)投資計劃(hua)和設(she)(she)備采購計劃(hua)；管線(xian)(xian)(xian)(xian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)不需要與道路(lu)(lu)工程(cheng)同步(bu)實(shi)施管線(xian)(xian)(xian)(xian)工程(cheng)的，應當書面告知(zhi)道路(lu)(lu)建設(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)(wei)，并同時向規(gui)劃(hua)行政(zheng)管理部(bu)門(men)備案。
第(di)九(jiu)條 道路(lu)建(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)應在道路(lu)規(gui)劃方(fang)案通(tong)過(guo)后(hou)與各管線單(dan)位(wei)充分協商(shang)，對相關的管線建(jian)設(she)(she)工程進行(xing)統(tong)籌規(gui)劃，經規(gui)劃行(xing)政(zheng)主管部門批準(zhun)后(hou)納入工程同步設(she)(she)計(ji)、同步施(shi)工。
道路建設單位在制(zhi)定道路施(shi)工(gong)(gong)(gong)方案(an)時，應當(dang)兼(jian)顧(gu)管線(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)，并(bing)考慮管線(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的合理工(gong)(gong)(gong)期。
管線單位在制定管線施(shi)工方案時，應當配合道路施(shi)工，確保與道路工程同時竣工。
第十條 新(xin)建、改建、擴建或大修城市(shi)(shi)主、次干道或快速干道需(xu)要遷(qian)移(yi)管(guan)(guan)線的，管(guan)(guan)線單位應當(dang)隨同道路建設(she)同步實施(shi)管(guan)(guan)線遷(qian)移(yi)、下地，所需(xu)建設(she)費(fei)用按國家和本(ben)市(shi)(shi)有關規定執(zhi)行(xing)。
第十一條(tiao) 新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)或大修城市主、次(ci)干(gan)道或快速干(gan)道時，有條(tiao)件的地(di)區可(ke)以建(jian)(jian)設管線共同溝。
管線共(gong)同(tong)(tong)溝(gou)(gou)按照國家相(xiang)關規定實行特許經(jing)營制度，鼓勵社會(hui)資(zi)金依(yi)法投(tou)資(zi)建設管線共(gong)同(tong)(tong)溝(gou)(gou)。已建成的(de)共(gong)同(tong)(tong)溝(gou)(gou)達到滿載前，任(ren)何(he)單位(wei)不得在同(tong)(tong)一(yi)道路(lu)上建設同(tong)(tong)類管線工程。
管(guan)線共(gong)同溝業主可以有償出租或轉(zhuan)讓(rang)(rang)管(guan)線共(gong)同溝。有償出租或轉(zhuan)讓(rang)(rang)的價格由市價格行政管(guan)理(li)部門依法(fa)核定。
第十二條 管線單位需要在(zai)城市主(zhu)、次干(gan)道或(huo)快速(su)干(gan)道實施橫穿(chuan)道路的管線工(gong)程，具備采用不損(sun)壞(huai)路面施工(gong)方(fang)法條件的，在(zai)車行道段(duan)應(ying)當(dang)采用不損(sun)壞(huai)路面的施工(gong)方(fang)法。
第十(shi)三條 主(zhu)城九區內的居民稠密區、商(shang)業(ye)中心區和內環高速公(gong)路以內的城市(shi)主(zhu)、次干道和快速干道范圍內不得新建低于 110 千伏的電力架空線。
規劃為(wei)大、中城市的(de)居民稠密區(qu)、商業中心區(qu)和城市主(zhu)、次(ci)干(gan)道(dao)和快速干(gan)道(dao)范圍內不得新(xin)建低(di)于 35 千伏的電(dian)力架空(kong)線(xian)。
民用機場、鐵(tie)路客運站、客運港(gang)口的主要功能區(qu)，市級以上(shang)風景(jing)名勝區(qu)的核心(xin)景(jing)區(qu)，歷史文化保護區(qu)的重點(dian)保護區(qu)范圍內不得新建電力(li)架空線。
本(ben)條第一款范(fan)圍內(nei) 110 千伏及其以上(shang)和第二款范圍內(nei) 35 千伏(fu)及其以上的(de)電(dian)力(li)架空線路的(de)實施，建設單位應當(dang)按照《重慶(qing)市城(cheng)市規劃管(guan)理(li)條例(li)》的(de)有關(guan)規定和重慶(qing)電(dian)網(wang)專項規劃的(de)有關(guan)規范，向規劃行政主管(guan)部門(men)提出申請，經(jing)規劃行政主管(guan)部門(men)審查(cha)后(hou)，報市人民(min)政府批準(zhun)。
第(di)十四條 本辦法(fa)第(di)十三條規定區域范(fan)圍內(nei)現(xian)有應當下地的架空線，應根據市人民政府的要求(qiu)制訂逐步下地計劃，并按計劃或配合舊城改造及道(dao)路改建(jian)、擴建(jian)、大修逐步下地。
第十五條 城市主、次干道(dao)(dao)或快速干道(dao)(dao)在道(dao)(dao)路規(gui)劃尚未實(shi)施(shi)(shi)時(shi)可設置(zhi)臨時(shi)架(jia)空(kong)線；道(dao)(dao)路規(gui)劃實(shi)施(shi)(shi)時(shi)，臨時(shi)架(jia)空(kong)線應(ying)隨道(dao)(dao)路修建同步(bu)下地。
第十六條(tiao) 新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)的城市主、次干(gan)道或(huo)快速干(gan)道竣工(gong)之(zhi)日起(qi) 5 年內不得開(kai)挖；大修的(de)城市主、次干道或快速干道竣工之日起 3 年內不得開(kai)挖(wa)。確因(yin)特殊情(qing)況(kuang)需要開(kai)挖(wa)的(de)，應(ying)按(an)本辦法第十七(qi)條的(de)規定申請辦理。
主管道路工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)驗收的建設、交通、市政(zheng)等(deng)行政(zheng)管理(li)部門，應(ying)當在道路工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)驗收之(zhi)日起 30 日內，將(jiang)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)和(he)大修的城市主、次干道或快(kuai)速干道的竣(jun)工日期在(zai)政(zheng)府網站(zhan)上予以公(gong)告，并分別保留(liu) 5 年和 3 年。
第(di)十七(qi)條 新建、改建、擴建或大(da)修的城市主(zhu)、次干道、快速干道竣工后(hou)，管線(xian)單位在禁止開挖的期間申(shen)請開挖的，應當按下(xia)列規(gui)定程序(xu)辦理：
( 一 ) 制(zhi)定管線(xian)工(gong)程施工(gong)方案、道路交通(tong)安全組織(zhi)方案和施工(gong)揚(yang)塵污染(ran)防治方案，并經(jing)有關(guan)行政機關(guan)和專家(jia)論證或聽證；
( 二 ) 持論證或聽證結(jie)論，按照《重慶市(shi)(shi)城市(shi)(shi)規(gui)劃管理條(tiao)例》的(de)有關規(gui)定，向規(gui)劃行政主(zhu)管部(bu)門申請辦理建設工程規(gui)劃許可證；
( 三 ) 持(chi)建設工程規劃許(xu)可證，按重新調整的城市(shi)道(dao)路占用(yong)挖掘及市(shi)政(zheng)設施損壞賠償標準，向市(shi)政(zheng)設施主(zhu)管(guan)部門交納有關(guan)費用(yong)，并辦(ban)理道(dao)路挖掘許(xu)可證。
但按照(zhao)本辦法第十(shi)四條規定(ding)實施架空(kong)線下地或因(yin)管線損毀危(wei)及公共安全，需開(kai)挖道(dao)路搶(qiang)險排危(wei)的除外。
第十(shi)八條 市(shi)財政、價(jia)格行政管理部(bu)門應當按(an)照道路開挖(wa)時間(jian)距(ju)竣工時間(jian)由(you)遠至近逐年提高(gao)標準的(de)原則，依法(fa)調整禁止開挖(wa)期限內城(cheng)市(shi)道路占用(yong)挖(wa)掘及市(shi)政設施損壞(huai)賠(pei)償(chang)收費項(xiang)目(mu)中的(de)城(cheng)市(shi)道路占用(yong)挖(wa)掘賠(pei)償(chang)標準。
城市道路占用挖掘及市政設(she)施損壞賠償(chang)費屬行(xing)政事業性收費，實行(xing)“收支兩條線”管理，納入非(fei)稅收入收繳(jiao)管理系統征(zheng)管。
第十九(jiu)條 管(guan)(guan)(guan)線單(dan)位實(shi)施(shi)管(guan)(guan)(guan)線工(gong)程，應(ying)當依法向規(gui)劃行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)提出(chu)規(gui)劃許可申請，取(qu)得建設工(gong)程規(gui)劃許可證。但因工(gong)程施(shi)工(gong)需(xu)要，在(zai)施(shi)工(gong)工(gong)地范圍內(nei)設置(zhi)臨時管(guan)(guan)(guan)線的除外。
排危(wei)搶險管線工程，應當在險情解(jie)除之日起(qi) 15 日內補辦(ban)規(gui)劃(hua)許可手(shou)續。
規劃(hua)行政主管部(bu)門在實施管線工程(cheng)規劃(hua)許(xu)可(ke)時，應當結合地(di)(di)下(xia)空間(jian)總體(ti)規劃(hua)，充分考慮利用(yong)現(xian)有地(di)(di)下(xia)空間(jian)。
第二十條 易燃、易爆、有(you)毒等(deng)特種(zhong)主干(gan)管(guan)(guan)線工程，管(guan)(guan)線單位在申(shen)請建(jian)設工程規劃許可證(zheng)時(shi)，應當提交安全生產監(jian)督(du)行政管(guan)(guan)理(li)部門(men)的書面意見(jian)。
第二十(shi)一條(tiao) 管線單位在(zai)申請建(jian)設工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)許可證前(qian)，應當與有相(xiang)應資質的測(ce)(ce)繪(hui)單位簽訂《重慶(qing)市(shi)管線建(jian)設工程(cheng)(cheng)(cheng)跟蹤測(ce)(ce)量合(he)同(tong)(tong)》，在(zai)申請辦(ban)理建(jian)設工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)許可證時提交合(he)同(tong)(tong)。
規(gui)劃行政主管(guan)部(bu)門應當公(gong)示各(ge)類有(you)資質的測(ce)繪(hui)單位(wei)(wei)名單，供管(guan)線單位(wei)(wei)選擇。
第二十二條 未(wei)取(qu)得建(jian)設工(gong)程規劃(hua)許可證的單(dan)位或個人，不(bu)得擅自占(zhan)用或挖(wa)掘城(cheng)市(shi)道路(lu)，有關行政管(guan)理部門不(bu)得批準(zhun)占(zhan)用或挖(wa)掘城(cheng)市(shi)道路(lu)修建(jian)管(guan)線工(gong)程。
第二十(shi)三條 管線建設工程開工前(qian)，承擔管線放線和跟(gen)蹤(zong)測量的(de)測繪單位應(ying)當按照建設工程規劃許可(ke)證的(de)要求進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)放線；施工過程中和覆土前(qian)應(ying)當連續跟(gen)蹤(zong)測量，并編制地下管線竣工圖(tu)，分別(bie)提交委托(tuo)的(de)管線單位和規劃行(xing)政主管部門(men)。
第二十四條 管(guan)(guan)線工程竣工后，管(guan)(guan)線單位(wei)應當在(zai) 60 日(ri)內申請規劃驗收(shou)，辦理建設工程規劃驗收(shou)合(he)格證。
管(guan)(guan)線工程經驗收合格后，應當依法向建設(she)(she)行(xing)政管(guan)(guan)理部(bu)門(men)移(yi)交管(guan)(guan)線建設(she)(she)檔案。
第(di)二十五條 市(shi)規劃行政主管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當按(an)(an)照市(shi)人(ren)民政府的要(yao)求，組(zu)織建立管(guan)線地(di)理(li)信息數據庫，實(shi)(shi)時更新，并按(an)(an)國家有(you)(you)關(guan)規定向社會公開和提供有(you)(you)關(guan)成(cheng)果(guo)。相關(guan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)可(ke)實(shi)(shi)行信息資源共(gong)建共(gong)享(xiang)。
第(di)二(er)十(shi)六條 道(dao)(dao)(dao)路(lu)建(jian)設單位(wei)未(wei)(wei)依(yi)照(zhao)本辦(ban)法規定(ding)履行(xing)公告、書面通知義務(wu)，或在制(zhi)定(ding)道(dao)(dao)(dao)路(lu)施工方案時，未(wei)(wei)兼(jian)顧管線(xian)工程(cheng)施工，造(zao)成管線(xian)單位(wei)不能(neng)同步(bu)(bu)實施管線(xian)工程(cheng)的，由道(dao)(dao)(dao)路(lu)建(jian)設單位(wei)按(an)照(zhao)重新(xin)調整的城市道(dao)(dao)(dao)路(lu)占用挖掘及(ji)市政設施損壞賠償標準承擔(dan)賠償費。但道(dao)(dao)(dao)路(lu)建(jian)設單位(wei)有證(zheng)據證(zheng)明，管線(xian)工程(cheng)不能(neng)與道(dao)(dao)(dao)路(lu)工程(cheng)同步(bu)(bu)施工、同步(bu)(bu)竣工，是因管線(xian)單位(wei)故(gu)意不配合(he)造(zao)成的，由管線(xian)單位(wei)自行(xing)承擔(dan)責任。
第二十七條(tiao) 未取得建設工程(cheng)規(gui)劃(hua)許(xu)可(ke)證或擅(shan)自改(gai)變規(gui)劃(hua)許(xu)可(ke)內容(rong)建設的(de)；測繪單(dan)位違反本辦法測繪的(de)；管線施(shi)工單(dan)位違反規(gui)劃(hua)許(xu)可(ke)內容(rong)施(shi)工的(de)，依照《重(zhong)慶(qing)市(shi)城市(shi)規(gui)劃(hua)管理條(tiao)例(li)》、《重(zhong)慶(qing)市(shi)測繪管理條(tiao)例(li)》的(de)有關規(gui)定(ding)處罰。
第二十八(ba)條(tiao) 各類(lei)建設工(gong)程造(zao)成管線損壞的，按下列規定承擔(dan)賠償(chang)責(ze)任：
( 一 ) 建(jian)設單(dan)位(wei)(wei)未向規劃行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門申(shen)請(qing)查(cha)閱管(guan)(guan)線(xian)測繪資料，或(huo)未根據規劃行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門提供(gong)的管(guan)(guan)線(xian)測繪資料組織施工造成的損失，由建(jian)設單(dan)位(wei)(wei)承擔賠(pei)償責任；
( 二(er) ) 管(guan)(guan)線(xian)單(dan)(dan)位(wei)(wei)未(wei)按(an)本辦法委托測(ce)繪單(dan)(dan)位(wei)(wei)跟蹤(zong)測(ce)量，致使規劃(hua)行政主管(guan)(guan)部門無法提供(gong)管(guan)(guan)線(xian)測(ce)繪資料，造成工(gong)程施(shi)工(gong)損壞管(guan)(guan)線(xian)的，損失由管(guan)(guan)線(xian)單(dan)(dan)位(wei)(wei)自行承擔；
( 三(san) ) 因(yin)測繪單(dan)(dan)位的(de)管線測繪成果質量致使施工單(dan)(dan)位損壞管線的(de)，由(you)測繪單(dan)(dan)位依法承擔賠償責(ze)任。
第二十九條 規劃行政主管(guan)部門或有關行政管(guan)理(li)部門的工作(zuo)人(ren)員(yuan)有下列情(qing)形之一的，依法(fa)給予行政處分；涉(she)嫌犯罪的，移送司法(fa)機關依法(fa)處理(li)：
( 一 ) 未依照本辦法(fa)履行職責，失職瀆職的；
( 二 ) 違法實施行政許可或行政處罰(fa)的；
( 三 ) 濫用職權、徇私舞弊(bi)、索(suo)賄受賄的。
市級(ji)有(you)關(guan)行(xing)政(zheng)管理部(bu)門(men)有(you)前款(kuan)規(gui)定情形之(zhi)一(yi)，造(zao)成重大損失的，依(yi)照《重慶市政(zheng)府部(bu)門(men)行(xing)政(zheng)首長問責暫行(xing)辦法》問責。
第三十條 本(ben)辦法自(zi) 2006 年(nian) 4 月 1 日(ri)起施行。
